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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托 育需求，但现有
 托育机 构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021 年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。